دور الرقابة القضائية في تعزيز مبدأ المشروعية (دراسة مقارنه)
( دراسة مقارنة )
الكلمات المفتاحية:
_ مبدأ المشروعية _ مصادر المشروعية _ الرقابة القضائية _ القضاء الموحد _ القضاء المزدوج _ دوائر القضاء الإداريالملخص
تناول هذا البحث دور الرقابة القضائية في تعزيز مبدأ المشروعية ، حيث تم التعرض فيه لمفهوم مبدأ المشروعية ، من حيث مضمون القانون في مبدأ المشروعية الذي يجب على الإدارة التصرف في نطاقه ، ومن حيث مضمون مبدأ المشروعية بالنسبة للسلطات الإدارية ،أي الضوابط الواجب عليها مراعاتها في تصرفاتها لتتسم هذه التصرفات بالمشروعية ، ثم تم التعرض بعد ذلك لمصادر مبدأ المشروعية المتمثلة في مجموع القواعد القانونية المكونة لمبدأ المشروعية . بعدها تم التعرض لنظم الرقابة القضائية على مشروعية أعمال الإدارة في النظام القانوني الليبي ، والأنظمة المقارنة ، والدور الذي يقوم به كل نظام ، من أنظمة الرقابة القضائية ، في تعزيز مبدأ المشروعية وسيادة القانون .ولقد انتهى هذا البحث إلى مجموعة من النتائج والتوصيات في شأن مبدأ المشروعية ، وتعزيز دور الرقابة القضائية في كفالة حماية مبدأ المشروعية .
التنزيلات
المراجع
أولا: المراجع العامة والمتخصصة:
1/د. إبراهيم أبو خزام ، الوسيط في القانون الدستوري ، الكتاب الأول الدساتير والدولة ونظم الحكم ، دار الكتاب الجديدة المتحدة ، بيروت ، لبنان ، الطبعة الثانية ، 2002 .
2/د. ثروت بدوي ، تدرج القرارات الإدارية ومبدأ المشروعية ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1968-1969 .
3/ د. جورجي شفيق ساري ، قواعد وأحكام القضاء الإداري ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2004.
4/ د. خليفة سالم الجهمي ، أحكام ومبادئ القضاء الإداري الليبي ، دار مكتبة الفضيل ، بنغازي ، 2009.
5/د. رأفت فوده، ، القضاء الإداري ، دعوى الإلغاء- دعوى التعويض ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1997 .
6/----- مصادر المشروعية الإدارية ومنحنياتها ، دراسة مقارنة ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2015 – 20166/
7/د .رمضان بطيخ ، قضاء الإلغاء، دار النهضة العربية ،القاهرة ، 2006
8/ د. سامي جمال الدين ، الرقابة على أعمال الإدارة وفقاً لمبدأ المشروعية ودولة القانون في ظل دستور 2014 ، مؤسسة حورس الدولية ، الإسكندرية ، طبعة 2015.
9/------------المنازعات الإدارية ، شركة سعيد رأفت للطباعة ، الإسكندرية ، الطبعة الأولى ،1984
10/------------- القانون الدستوري والشرعية الدستورية ، مؤسسة حورس الدولية ، الإسكندرية ، الطبعة الثالثة ، 2015 .
11/د. سليمان الطماوي ،الوجيز في القضاء الإداري ، دراسة مقارنة ، دار الفكر العربي ، القاهرة ، تنقيح ، د .عبد الناصر عبدا لله أبو سمهدانه ، د . حسين إبراهيم خليل ، 2018 .
12/د. صبري جلبي أحمد عبد العال ، مجلس الدولة القاضي العام للمنازعات الإدارية ، دار الفكر الجامعي ، الإسكندرية ، الطبعة الأولى ، 2015 .
13/ د. صبيح بشير مسكوني ، القضاء الإداري في الجمهورية العربية الليبية ، منشورات جامعة بنغازي ، 1974.
14/د. طعيمة الجرف ، مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الإدارة للقانون ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، الطبعة الثالثة ، 1976.
15/ د. عبد الحميد كمال حشيش ، مبادئ القضاء الإداري ، المجلد الأول ، دار النهضة ، القاهرة ، 1977.
16/د. عبد القادر عدو ، المنازعات الإدارية ، دار هومة ، الجزائر ، الطبعة الثانية ، 2013.
17/د. عبد الناصر عبد الله أبوسمهدانه ، مجلس الدولة حامي الحقوق والحريات ،دار الفكر العربي ،القاهرة ، 2011 .
18/----------- ، مبدأ المشروعية ، المركز القومي للإصدارات القانونية ، القاهرة ، الطبعة الأولى2014.
19/د. على صادق أبوهيف ، القانون الدولي العام ، منشأة المعارف ، الإسكندرية ، الطبعة التاسعة، 1971.
20/د. فتحي فكري ، مبدأ خضوع الإدارة للقانون 2000/2001.
21/د. ماجد راغب الحلو ، القضاء الإداري ، دار الجامعة الجديدة ، الإسكندرية ، 2010. 22/د. محمد رفعت عبد الوهاب ، القضاء الإداري ، دار الجامعة الجديدة ، الإسكندرية ، 2007.
23/ د. محمد عبد العال السناري، مبدأ المشروعية والرقابة على أعمال الإدارة ، دراسة مقارنة ، مطبعة الإسراء ، القاهرة .
24/ د. محمد عبد الله الحراري ، الرقابة على أعمال الإدارة في القانون الليبي ، منشورات المكتبة الجامعية ، الزاوية ، ليبيا ، الطبعة الخامسة، 2010.
25/ د. محمود حلمي ، القضاء الإداري ، قضاء الإلغاء ، دار الفكر العربي ، القاهرة ، الطبعة الثانية، 1977.
26/د. محمد إبراهيم الدسوقي ، الرقابة على أعمال الإدارة ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2010 .
الأبحاث والرسائل العلمية:
• د. طعيمه الجرف ، القضاء مصدر إنشائي للقانون الإداري ، مجلة إدارة قضايا الحكومة س6 ، ع3. 1962.
• د. عبد الجليل محمد علي ، مبدأ المشروعية في النظام الإسلامي والأنظمة القانونية المعاصرة ، رسالة دكتوراه ، كلية الحقوق ، جامعة عين شمس ، 1983.
• د. محمد موسى محمد الفقي ، حدود مبدأ المشروعية في ظل قانون الطوارئ ، رسالة دكتوراه ، كلية الحقوق ، جامعة القاهرة 2003.
• د. يحيى محمود عبد الله . المنازعة الإدارية ،معيار تحديدها والاختصاص بنظرها في النظام الليبي،رسالة دكتوراه ، كلية الحقوق ، جامعة عين شمس ، 2019.
أهم التشريعات ومجموعات الأحكام:
- الإعلان الدستوري الليبي لسنة 2011.
- القانون رقم 88 لسنة 1971 بشأن القضاء الإداري الليبي.
- مجلة المحكمة العليا الليبية ، تصدر عن المكتب الفني بالمحكمة العليا.
- قضاء المحكمة العليا ، القضاء الإداري والدستوري ، الجزء الأول .
- مجموعة المبادئ القانونية التي قررتها المحكمة العليا الليبية في أربعين عاما ، إعداد أ. شحات ضيف الديجاوي ، 1953- 1994 ، الجزء الأول والثاني ، دار الكتب الوطنية ، بنغازي ، الطبعة الأولى ، 2001.
- دستور جمهورية مصر العربية 2012 المعدل.
- مجموعة المبادئ القانونية التي قررتها المحكمة الإدارية العليا ، تصدر عن المكتب الفني بالمحكمة الإدارية العليا.
- مجموعة المبادئ القانونية التي قررتها محكمة القضاء الإداري ، تصدر عن المكتب الفني بمحكمة القضاء الإداري.
