الحماية القانونية للبيئة في القانون الليبي
الملخص
المستخلص:
من المعلوم أن الانسان يعيش في محيط بيئي عرضه للتلوث في كل وقت وبدون اي مقدمات وبسلوك قد يكون غير مقصود منه الاضرار بالبيئة ، ولكن هذا الامر يصيب البيئة بتلوث خطير يؤدي الي فقدان التوازن الطبيعي بين العناصر البيئية و التي تدور في اطارها التفاعلات ، والعلاقات المشتركة بين الكائنات ، الامر الذي جعل الانسان يعيش في حالة من الاضطراب و القلق ، ومن هذا المنطلق حظيت مشكلة التلوث البيئي باهتمام بالغ من قبل البحاث والمتخصصين ورجال العلم والقانون .
ولقد كان من نتائج النهضة الصناعية والتجارية التي تشهدها المجتمعات البشرية دخول عناصر ومواد كيميائية على حياتنا اليومية لاستعمالها في مختلف الأغراض والتي أدت إلى خلق حالة من الارتباك في التوازن البيئي مؤدية بذلك إلى حدوث العديد من الظواهر غير الطبيعية، سواء بالغلاف الجوي أو اليابسة أو الوسط المائي. وقد قوبل هذا دولياً بإعلان استوكهلم لعام 1972 والذي يُعتبر الإعلان الأول المتخصص في حماية البيئة من هذا الإعلان إطلاق على القانون البيئي بأنه نشأ دولياً وكذلك تم استحداث مؤسسات ومراكز في جميع دول العالم لتتولى مسئولية الإصحاح البيئي وتوجيه النشاطات المختلفة في الاتجاه الذي يؤدي إلى المحافظة على البيئة مع الإيمان بأن التدهور البيئي، لا يمكن أن يتم التحكم فيه ومنعه إلا بضمان أن تكون جميع الأطراف المسببة في هذا التدهور مسئولة عما تقوم به من أعمال وأن تساهم وبنية صادقة مع جميع الأطراف في تحسين الأحوال البيئية على المستوى المحلي والعالمي. وبهذا الخصوص صدرت العديد من التشريعات في مختلف بلدان العالم لغرض حماية البيئة على المستوى المحلي والتعاون بين هذه الدول والحكومات في استصدار اتفاقيات ومعاهدات دولية.
ومن خلال العديد من الاتفاقيات الدولية وحثها للدول إلى إصدار تشريعات لحماية البيئة قامت ليبيا بإصدار القانون رقم 7 لسنة 1982 بشأن حماية البيئة ثم قامت بإلغائه لأنه يحتاج لبعض التطوير مع مرور الزمن، ومن ثمَّ قامت بإصدار القانون رقم 15 لسنة 2003م بشأن حماية البيئة وتحسينها، بناء على ذلك قسمت هذا البحث إلى مبحثين: المبحث الأول خصصته إلى المراحل التاريخية التي مرت بها الحماية القانونية للبيئة بداية من إصدار قوانين غير متخصصة تنص في داخلها على نصوص تحمي البيئة إلى إصدار آخر قانون متخصص لحماية البيئة، ثم خصصت المبحث الثاني للحديث عن الحماية القانونية للبيئة وفقاً للقانون رقم 15 لسنة 2003م، وفي النهاية توصلت إلى العديد من الملاحظات والانتقادات حول القانون رقم 15، وكذلك ختمت البحث بخاتمة تبين ما توصلت إليه في نهاية البحث.
التنزيلات
المراجع
قائمة المراجع:
1ــ د. الجيلاني عبد السلام أرحومة، حماية البيئة بالقانون، منشورات الدار الجماهيرية للنشر والتوزيع، الطبعة الثالثة، 2000م.
2ــ ـد. رمضان محمد بطيخ ، دور التشريعات في حماية البيئة العربية ، بحث مقدم للندوة المقامة بالشارقة بتنظيم من قبل المنظمة العربية للتنمية الإدارية ، مايو ،2005 .
3ــ د.صليحة علي صداقة ، أسس التشريعات البيئية الليبية ، دار مداد للطباعة والنشر ، طرابلس ، الطبعة الاولي ، 2011م .
4ـــد.عبدالناصر زياد هياجنة، القانون البيئي،منشورات دار الثقافة الأردن، الطبعة الاولي ، 2012م.
5ــ د.فائزة الباشا،الحماية الجنائية للبيئة الأرضية، مقال منشور على الإنترنت في الموقع الإلكتروني: www.lawoflibya.com
6ــ د.فرج الهريش، الحماية الجنائية للبيئة في التلوث الليبي، بحث مقدم للمؤتمر السادس للجمعية المصرية للقانون الجنائي، القاهرة، مجموعة أعمال المؤتمر، 1996 .
7ـــ د.محمد عبدالله الفلاح ، الحماية القانونية لحقوق الانسان في المواثيق الدولية والنظام الليبي ، دار الفضيل بنغازي ، الطبعة الاولي ، 2009.
8ــ د.محمد الجليدي، استعراض للتشريعات الصادرة في مجال البيئة وإصحاحها في ليبيا، منشور في مجلة البيئة الصادرة عن الهيئة العامة للبيئة، السنة الأولى، العدد الثاني لسنة 2004م.
9ــ د.محمود صالح العادلي، الحماية الجنائية للبيئة في النظام القانوني الليبي، منشورات دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، الطبعة الأولى، سنة 2003م.
10ــ د.مفتاح خليفة عبدالحميد ، دور التشريعات الليبية في حماية البيئة ، بحث مقدم للمؤتمر الدولي السابع للتنمية والبيئة ، جامعة أسيوط بجمهورية مصر ، مارس ، 2014 .
ــــــ القوانين :
1ــ القانون رقم 7 لسنة 1982 بشأن حماية البيئة، الجريدة الرسمية، العدد رقم (40) سنة 1982م.
2ــ القانون رقم 15 لسنة 2003م بشأن حماية البيئة، الجريدة الرسمية، العدد2003،4، ولائحتة التنفيذية .
3ــ القانون رقم 28 لسنة 1975 بشأن تنظيم وزارة البلديات في ليبيا.
4ــ القانون رقم 39 لسنة 1975 بشأن البلديات.
5ــالقانون رقم 33 لسنة 1970 بشأن حماية الأراضي الزراعية، الجريدة الرسمية، العدد 6، 1971.
6ــ اللائحة التنفيذية للقانون رقم 59 لسنة 2012 الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم (130) لسنة 2013م بشأن نظام الإدارة المحلية.
