أركـان القــرار الإداري الإلكتـــروني (دراسة تحليلية)
الكلمات المفتاحية:
القـــرار الإداري الإلكـتـــــرونــي، أركـــان القــرار، إسقـاط أركان القــرار الإداري التقليـــــدي، الإدارة الإلكترونيـــة، التــوقيع الإلكتـرونـــيالملخص
تهدف هذه الدراسة تأصيل الأحكام القانونية المتعلقة بأركان القرار الإداري الإلكتروني، وبيان مدى كفاية أركان القرار الإداري التقليدي لاستيعاب هذا التحول الإلكتروني المتسرع، وما يثيره ذلك من إشكالات حول التوقيع الإلكتروني والجهة المصدرة له. وقد اعتمدت الدراسة على المنهج التحليلي لتحليل النصوص التشريعية والآراء الفقهية والأحكام القضائية ذات الصلة. وتوصل البحث إلى مجموعة من النتائج، أبرزها: أن الوسائل الإلكترونية لم تغير من الطبيعة القانونية لأركان القرار الإداري، بل غيرت في طريقة التعبير عنها ومظهرها الخارجي، مما يتطلب اعترافاً تشريعياً صريحاً بحجيتها. وبناءً عليه، يوصي البحث المشرع بضرورة التدخل لاستحداث إطار قانوني متكامل ومتطور ينظم إجراءات إصدار القرارات الإلكترونية تماشياً مع متطلبات الإدارة الحديثة، وسداً للفراغ التشريعي الراهن.
التنزيلات
المراجع
1- أ.د.خليفة صالح أحواس /الوسيط في القضاء الإداري الليبي الحديث/مكتبة طرابلس العالمية /طرابلس/الطبعة الأولى 2025م.
2- أ.د.عمر محمد السيوي /الوجيز في القضاء الدستوري/الفضيل للطباعة والنشر والتوزيع / بنغازي-2013م.
3- أ.د.سليمان الطماوي/القضاء الإداري /قضاء الإلغاء/رجعه ونقحه د.عبد الناصر عبد الله أبو سمهدانة وآخرون /دار الفكر العربي /القاهرة/الطبعة الأولى 2015م.
4- أ.د.مصطفى عبد الحميد دلاف/حقوق الموظف العام وواجباته في القانون الليبي/دار جين للطباعة والنشر/البيضاء/الطبعة الأولى2018 م
5- أ.د.مفتاح خليفة عبد الحميد /الوجيز في القانون الإداري /الفضيل للطباعة والنشر /الطبعة الأولى 2020م
6- أ.د.مفتاح خليفة عبد الحميد/القرار الإداري الإلكتروني كوسيلة مستحدثة لمباشرة الإدارة لوظائفها / دار المطبوعات الجامعية / الإسكندرية / 2024م
7- د.محمد فؤاد عبد الباسط / القرار الإداري / دار الجامعة الجديدة /الإسكندرية / (د.ط)طبعة مزيدة ومنقحة -2005م.
8- أ.د.محمد عبد الله الحراري/أصول القانون الإداري الليبي/منشورات المكتبة الجامعية /الزاوية / الطبعة السادسة منقحة ومزيدة 2010م
9- د.محمد مختار عثمان/المبادئ والأحكام للإدارة الشعبية بالجماهيرية/منشورات جامعة قاريونس/بنغازي (د.ط)1989م.
• الأبحاث العلمية:-
1- أ.د.مفتاح خليفة عبد الحميد –تسبيب القرارات الإدارية-مجلة دراسات قانونية- العدد 19
• الأحكام القضائية:
- طعــن إداري رقم 109- 69ق صـــــــــــــــــادر بتاريـخ 28-05-2025م غير منشــــور
- طعـــــن إداري رقــــم 79/68ق صــــــادر بتاريـخ 22-02-2024م غيـــر منشـــور
- طعن إداري رقم 3 / 6 ، عدد المجلة ج 1 / أ بتاريخ 26 / 6 / 1957، ص 79.
- طعن إداري رقم 39 / 44 ، عدد المجلة 4/3 – 29 بتاريخ 22 / 1 / 1994م ، ص 34.
- طعن إداري رقم 36 / 27 ، عدد المجلة 2- 1 / 26، بتاريخ 4 / 3 / 1990م.
- طعن إداري رقم ق 29 / 3 ، عدد المجلة 4 – 3/22 بتاريخ 31 / 3 / 1985م ، ص 26.
- طعن إداري رقم ق – 18 / 2 بتاريخ 6 / 6 / 1971م ، عدد المجلة ( 1 - / 8 ) ص 33.
- طعن إداري رقم ق 27 / 3 بتاريخ 16 / 2 / 1983م ، عدد المجلة 4 / 19 ، ص 52.
- طعن إداري رقم ق – 16 / 26 بتاريخ 3 / 1 / 1971، عدد المجلة 2 / 7 ، ص 46.
- طعـــــن إداري رقـــــم 10 /60 ق، صــــــادر بتـــــاريـــخ 9 / 5 / 1974.
- طعن إداري رقم ق – 48/95 بتاريخ 13 / 2 / 2005م عدد المجلة 1 / 40 ، ص 54.
- طعـــــن إداري رقـــــم 49ق/112 –سنـــــــة وعدد المجلة 4-3/46 ص14
- طعن إداري رقم 7 / ق3 صادر بتاريخ 2 / 1 / 1965م، وعدد وسنة المجلة 3 / 1 ص 18 .
- طعـــــن إداري رقم 6 / 3 ق سنـــــة وعــــــــدد المجلة – 12 / أ ص – 79
• التشريعات
- القانون رقم 88 لسنة 1971م بشأن القضاء الإداري
- القانون رقم 6 لسنة 2022م بشأن المعاملات الإلكترونية
- القانون رقم 12 لسنة 2010م بإصدار قانون علاقات العمل ولائحته التنفيذية
- اللائحة التنفيذية الصادرة بقرار اللجنة الشعبية العامة سابقاً رقم (595) لسنة 2010م
- القانون رقــم (20) لسنـــة 2013 بشان إنشاء هيئة الرقابة الإدارية.
- قانـــــون نظــــام الإدارة المحليـــة رقم 59 لسنـــــة 2012م .
- القانــــون رقم (10) لسنه م2023 بشــــــأن التحكيم التجاري
- القانون رقم (147) لسنة 1970م بشأن تعديل القانون رقم 29 لسنة 1972م بشأن التفويض في الاختصاصات
